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| 索引号： | 003280140/201608-00464 | 组配分类： | 国土空间规划 |
| 发布机构： | 市城乡规划局 | 主题分类： | 城乡建设、环境保护 |
| 标题： | 池州市城市总体规划（2013-2030年） | 文号： | 无 |
| 成文日期： | 2016-01-03 | 发布日期： | 2016-01-03 |
| 废止日期： | |||
《池州市城市总体规划（2013-2030年）》业经省政府正式批准。现根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规的规定，将该规划主要成果进行批后公布。
目 录
第一章 总 则............................................. 2
第二章 发展战略和城市规模................................. 4
第三章 市域城镇体系规划................................... 5
第四章 规划区城乡统筹规划............................... 32
第五章 中心城区空间结构与功能布局......................... 42
第六章 中心城区公共设施用地规划........................... 46
第七章 中心城区工业与仓储用地规划......................... 51
第八章 中心城区城市综合交通规划........................... 52
第九章 中心城区绿地系统规划.............................. 58
第十章 历史文化名城保护规划.............................. 62
第十一章 中心城区居住用地与住房建设规划..................... 68
第十二章 中心城区生态与环境保护规划......................... 71
第十三章 中心城区城市景观风貌规划........................... 76
第十四章 中心城区市政基础设施规划........................... 80
第十五章 中心城区综合防灾减灾规划........................... 86
第十六章 主城区空间结构及功能布局........................... 89
第十七章 近期建设规划与远景设想............................ 91
第十八章 政策建议与实施保障................................ 94
第十九章 附则............................................. 96
第一章 总 则
第1条 规划编制背景
近年来，池州的城市建设稳步推进，城乡面貌显著改善。随着皖江城市带承接产业转移示范区、皖南国际文化旅游示范区、长江经济带建设等宏观政策的相继出台，池州市面临新的发展机遇。为适应城市社会经济发展需要，规范、引导和控制城市各项建设活动，依照国家和安徽省的相关法规规范要求，编制完成《池州市城市总体规划（2013~2030年）》（以下简称本规划）。
第2条 指导思想与原则
（1）深入落实科学发展观，抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设和皖南国际文化旅游示范区建设的战略机遇，围绕加速长江经济带开放开发、依托长江黄金水道打造经济升级版，以创新发展、全面健康发展为核心，以构建社会主义和谐社会为城市建设发展的总目标。
（2）坚持生态优先和可持续发展的理念，以资源节约、环境友好的生态文明建设原则为指导，积极开展低碳生态城市的规划建设探索。坚持以人为本的原则，重视改善民生和发展社会事业，塑造宜居宜游的城市空间环境。
（3）坚持城乡统筹发展和区域一体化发展，突出池州自然生态环境和地域文化特色。充分考虑城市的发展阶段和资源环境特点，优化人口、城镇、产业布局，走新型城镇化发展道路，全面提升城镇发展质量和效益，实现城乡统筹协调发展。
第3条 规划依据
（1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008）
（2）《安徽省城乡规划条例》（2011）
（3）《城市规划编制办法》（2006）
（4）《安徽省城镇体系规划（2012~2030）》
（5）《安徽省促进皖江城市带承接产业转移示范区发展条例》（2011）
（6）《皖江经济带承接产业转移示范区规划》（2010）
（7）《皖江城市带承接产业转移示范区城镇体系规划（2010~2015）》
（8）关于《池州市城市总体规划（2009~2030）》人口和建设用地规模的审核意见（省住建厅建规函﹝2009﹞278号）
（9）《池州市国民经济和社会发展第十二个五年规划》
（10）《池州市土地利用总体规划（2006~2020）》
（11）《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》
（12）池州市《关于贯彻落实皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要的实施意见》
第4条 规划重点
（1）在科学发展观指导下，根据池州市的资源禀赋，社会经济基础及发展趋势，分析确定城市发展战略、城市性质和规模。结合重大区域建设项目的布局安排，合理确定城市用地发展方向。
（2）分析池州市域城镇现状特征和资源特点，统筹资源环境保护、产业布局、旅游发展、重大公共服务设施配套，强化综合交通网络对城市发展的支撑作用，增强和发挥池州中心城区的辐射带动能力，实现城乡统筹发展。
（3）重点协调城市与皖江城市带承接产业转移区、皖南国际文化旅游示范区的关系，整合城乡旅游资源，建立与产业布局、区域基础设施和公共设施建设相协调的城乡空间结构。
（4）尊重自然山水格局和城市历史文脉，充分利用江、河、湖、山等自然环境和资源，构建富有特色的、低碳生态的城市布局结构和城市空间形态。
第5条 规划期限
规划期限为2013~2030年，其中近期2013~2015年，远期2016~2030年。
第6条 规划范围层次
本规划范围分为四个层次，即市域、城市规划区、中心城区和主城区。
（1）市域：池州市行政管辖范围，包括一区三县（贵池区、东至县、青阳县、石台县）及九华山风景名胜区，总面积约8399km2。
（2）城市规划区：包括池阳、秋浦、杏花村、清风、清溪、江口、里山、马衙、墩上、梅龙、秋江等11个街道办事处和涓桥镇行政管辖范围，总面积1046km2。
（3）中心城区：长江以南、九华河以西、铜九铁路和芜大高速公路以北、秋浦河以东的区域，总面积约200km2，其中城市建设用地面积为60 km2。
（4）主城区：长江以南、牧之路以西、铜九铁路和芜大高速公路以北，秋浦河以东的区域，总面积约150km2，其中城市建设用地面积为40 km2。
第7条 强制性内容
文本中下划线加粗文字为本规划强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据。
第二章 发展战略和城市规模
第8条 城市发展战略
（1）中心城市发展带动战略
充分利用池州生态环境资源优势和后发比较优势，通过优势互补和错位竞争，塑造城市特色，提升中心城市的综合竞争力，提高池州市在“长江经济带、皖江城市带承接产业转移示范区和皖南国际文化旅游示范区”中的地位。
（2）可持续发展战略
通过承接产业转移和培育内生型产业相结合的对策措施，优化池州产业结构、提高自主创新能力。重点发展电子信息、先进装备制造、新能源等新型产业，文化产业，生态旅游业和生态农业及其相关产业，积极发展循环经济，强调产业上下游配套和产业之间的横向合作，注重经济增长的质量、效益和可持续性。
（3）城乡统筹发展战略
遵循“开发沿江一线，保护腹地一片”的原则，统筹城乡土地资源利用、基础设施建设、劳动力配置和社会保障事业的发展。通过空间集聚政策措施，引导人口、产业向沿江重要城镇集中。在腹地地区通过生态农业、生态旅游业的发展带动作用推动中小城镇的建设发展。
第9条 城市性质
世界级旅游目的地，国际生态休闲城市，皖江中心城市之一，历史文化名城。
第10条 城市发展目标
充分利用良好的生态环境，建设国际生态休闲城市；充分利用丰富的旅游资源，建成世界级旅游目的地城市；充分利用独特的自然条件，建设特色鲜明的山水园林城市；充分利用优越的区位资源优势，建成现代化产业新城；充分利用深厚的历史文化底蕴，建设历史文化名城。
第11条 城市人口规模
规划期末（2030年）中心城区为60万人，其中主城区为40万人。
第12条 城市用地规模
规划期末（2030年）中心城区建设用地为60 km2，其中主城区建设用地为40km2，人均建设用地指标100 m2。
第三章 市域城镇体系规划
第一节 市域人口与城镇化
第13条 人口与城镇化水平
（1）市域人口预测
市域近期（2015年）人口规模164万人；远期（2030年）人口规模180万人。
（2）城镇化水平预测
市域近期（2015年）城镇化水平55%，城镇人口总数90.0万人；远期（2030年）城镇化水平为71%，城镇人口总数127.8万人。
第14条 特色城镇化策略
（1）积极推进特色城镇化战略
进行分区引导。沿江一带以承接产业转移为主要动力，以技术和制度创新为手段，发挥外向型与内源型经济的互动作用。在内陆腹地地区，以生态保护为根本目标，重点发展具有明显区位、产业、规模、交通优势的特色小城镇。同时推进农村基础设施、公共服务建设，促进城乡统筹发展。科学编制村镇规划，引导农民适度集中居住，建设布局合理、特色鲜明、设施配套、环境整洁的新型农村社区。
（2）以产业发展带动城镇化发展
坚持走池州特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
（3）吸引民间资本形成内生型经济动力
优化中小企业的投资环境，鼓励民间资本投资到地方的特色产业，形成内生型的经济动力，推动池州特色城镇化进程。鼓励民间投资、农业科研、企业单位参与生态农业和生态旅游业，吸引人才、技术和资金。
第15条 乡镇建置规划
规划期末共有中心城市1座，县城3个，建制镇36个，乡集镇9个，里山、马衙、墩上3个街道在市域城镇发展体系中按城镇等级进行规划部署。
第二节 市域城镇体系布局
第16条 市域城镇体系规划布局
市域城镇体系空间布局结构规划确定为“一带一区四片”。市域范围内陆腹地区域，规划以农林生产、生态保护功能为主，发展农副产品加工业、旅游业、休闲观光农业等产业。
（1）“一带”指沿江发展带，以港口和沿江区域性大型交通设施为依托，形成以电子信息、材料及新材料、装备制造、新型化工、绿色农产品加工等新型工业产业为主的产业、城镇发展核心地带。
（2）“一区”指市域核心发展地区，由池州中心城区及其东侧的江南产业集中区组成。该片区是市域政治、经济、文化发展核心区域，重点培育城市服务功能，使之成为皖江城市带重要的增长极和池州市域现代服务业聚集地。
（3）“四片”指城镇发展和产业发展的集中片区。包括青阳–九华山片区、大渡口片区、东至尧渡–香隅片区、石台仁里–仙寓片区。
第17条 市域城镇等级结构
市域城镇等级分为市域中心城市、县域中心城镇、重点镇和一般镇四个层次。
表3.1 市域城镇等级
|
城镇等级 |
城镇名称 |
|
市域中心城市 |
池州主城区 |
|
县域中心城镇 |
蓉城、尧渡、仁里、大渡口 |
|
重点镇 |
殷汇、乌沙、木镇、陵阳、龙泉、七都、九华、香隅、东流、牛头山 |
|
一般镇 |
其余34个镇 |
第18条 市域城镇规模结构
对各个城镇提出一个建议规模的基础上，采用一定弹性化的方式对城镇人口进行引导，为中小城镇未来发展留有余地。
表3.2 市域城镇规模分布
|
市县区域 |
城镇 |
城镇等级 |
人口规模（单位：万） |
|
|
|
|
|
|
中心城市 |
主城区 |
市域中心城市 |
40 |
|
|
|
|
|
|
贵池区 |
殷汇 |
重点镇 |
3 |
|
|
|
|
|
|
牛头山 |
7 |
|
|
|
|
|
||
|
乌沙 |
3 |
|
|
|
|
|
||
|
唐田、涓桥、牌楼、梅街、梅村、棠溪 |
一般镇 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
东至 |
尧渡 |
县域中心城市 |
15 |
|
||||
|
大渡口 |
重点镇 |
15 |
|
|||||
|
东流 |
5 |
|
||||||
|
香隅 |
7.5 |
|
||||||
|
龙泉 |
0.7 |
|
||||||
|
张溪 |
一般镇 |
2.01 |
|
|
|
|
|
|
|
胜利 |
|
|
|
|
|
|||
|
昭潭 |
|
|
|
|
|
|||
|
洋湖 |
|
|
|
|
|
|||
|
官港 |
|
|
|
|
|
|||
|
葛公 |
|
|
|
|
|
|||
|
泥溪 |
|
|
|
|
|
|||
|
木塔 |
|
|
|
|
|
|||
|
花园里 |
|
|
|
|
|
|||
|
青山 |
|
|
|
|
|
|||
|
石台 |
仁里 |
县域中心城市 |
5 |
|
|
|
|
|
|
七都 |
重点镇 |
0.8 |
|
|
|
|
|
|
|
小河、丁香、横渡、仙寓、矶滩、大演 |
一般镇 |
0.88 |
|
|
|
|
|
|
|
青阳 |
蓉城 |
县域中心城市 |
15 |
|
|
|
|
|
|
九华 |
重点镇 |
2 |
|
|
|
|
|
|
|
木镇 |
2 |
|
|
|
|
|
||
|
陵阳 |
0.8 |
|
|
|
|
|
||
|
丁桥、杨田、新河、庙前、朱备、酉华、乔木、杜村 |
一般镇 |
1.11 |
|
|
|
|
|
|
|
合计 |
|
|
127.8 |
|
||||
|
|
|
|
|
|
第19条 市域城镇职能结构
池州市域城镇分为综合型城镇、工矿型城镇、旅游型城镇、商贸型城镇、集贸型城镇5种类型。
表3.3 市域城镇职能类型
|
城镇职能 |
数量 |
城镇名称 |
|
综合型城镇 |
6 |
池州中心城区、蓉城镇、尧渡镇、仁里镇、大渡口镇、东流镇 |
|
工矿型城镇 |
5 |
乌沙镇、牛头山镇、香隅镇、丁桥镇、梅街镇 |
|
旅游型城镇 |
10 |
九华镇、仙寓镇、棠溪镇、牌楼镇、庙前镇、朱备镇、横渡镇、矶滩乡、大演乡、九华乡 |
|
商贸型城镇 |
6 |
殷汇镇、木镇镇、陵阳镇、龙泉镇、七都镇、洋湖镇 |
|
集贸型城镇 |
22 |
梅村镇、涓桥镇、唐田镇、杨田镇、新河镇、小河镇、丁香镇、张溪镇、葛公镇、官港镇、昭潭镇、泥溪镇、胜利镇、里山、马衙、墩上、酉华乡、乔木乡、杜村乡、木塔乡、花园里乡、青山乡 |
第三节 市域农村居民点规划
第20条 农村居民点发展策略
规划将池州市域内村庄的发展策略具体分为集中发展、控制发展和撤编并入城镇三种类型，并制定相应的发展策略引导。
表3.4 村庄发展策略引导
|
类别 |
沿江平原地区 |
腹地山地丘陵区 |
|
集中发展 村庄 |
|
|
|
控制发展 村庄 |
|
|
|
撤并村庄 |
|
第21条 农村居民点等级与规模
（1）农村人口
规划期内农村人口为：近期74万人，远期52.2万人。
（2）农村居民点等级
在池州各镇构建“中心村–基层村”的农村居民点体系。
（3）中心村的选择
人口规模：沿江片平原地区在700人以上，腹地山地丘陵在300人以上。
区位和数量控制要求：选址应避开镇区，每个乡镇设置2~3个中心村。
交通便利程度：具有四级以上道路通过，与周边村庄具有较便捷的联系。
第四节 市域城乡用地构成及建设标准
第22条 市域城乡用地构成
市域城乡用地的统筹安排以优先保育自然生态资源、集约利用土地资源为原则。规划至2030年，池州市建设用地面积为643.5km2，占市域城乡用地总面积的7.66%。
第23条 市域城乡建设用地标准
（1）城市建设用地规模与标准
规划池州中心城区远期（2030年）人均建设用地指标为100m2。青阳县城（蓉城镇）、东至县城（尧渡镇）、石台县城（仁里镇）远期人均建设用地指标为110m2以内。市政基础设施和公共服务设施建设标准执行相应的国家规范。
（2）镇（乡）建设用地规模与标准
乡镇以集约用地为基本原则，镇区规划人均建设用地控制在120m2以内。公共服务设施建设规模与配套的标准应能服务整个镇域；镇区基础设施建设与配套的标准应能满足本镇区生产、生活要求。
（3）村庄建设用地规模与标准
规划村庄人均建设用地标准控制在150m2以内，中心村公共服务设施建设标准应服务于自身及其周边村庄，一般村的公共服务建设标准应满足本村居民日常的生产、生活需求。
第五节 市域产业发展规划
第24条 产业发展策略
（1）坚持生态优先、实现绿色发展
在坚持生态优先，加强环境保护的基础上，充分利用历史文化资源和特色农业资源丰富的比较优势，发展文化产业、生态农业及农副产品加工业。
（2）突出发展战略性新兴产业
以科技为支撑，推动产业结构调整和产业转型升级，发展技术含量和附加值较高的战略性新型产业，逐步进行非金属矿加工等传统产业的改造提升。
（3）发展“全域化”旅游
充分发挥旅游产业在提升城市品位、统筹城乡发展、促进生态环境保护和弘扬地域文化方面的重要作用，推进旅游产业和城镇化的深度融合，实现旅游空间全域化、旅游产业全域化、旅游受众全域化，构建旅游兴市新格局。
第25条 主导产业选择
规划确定以工业和旅游为双支撑。突出发展电子信息首位产业，做大做强装备制造、材料及新材料、新型化工、绿色农产品加工等主导产业；深度开发礼佛朝拜、生态观光、休闲度假、特色文化体验、康体养生等旅游产品。
第26条 产业空间布局
结合产业转移承接区规划和低碳生态城市的建设要求，在空间上对主要产业布局进行引导。
（1）新型工业产业：重点布置在城镇和产业园区聚集的沿江地区，通过经济开发区、江南产业集中区等省级以上开发园区的布局，实现区域内重大基础设施和公共服务设施的共享，提高各类资源的利用效率，降低能耗，保护区域自然生态环境，构建资源节约、环境友好型的新型产业园区。
（2）生态旅游产业：构筑以九华山、主城区为双核的“两圈一带”发展格局，做强以九华山为龙头的佛教观光文化、以杏花村为代表的农耕民俗文化、以升金湖和牯牛降为主体的自然生态文化等“三大品牌”。
（3）生态农业及农副产品加工业：发展现代生态农业，做大做强名优茶、特色水产、畜禽、蚕茧、蔬菜、中药材、食用菌、苗木花卉等特色农业。
第六节 市域空间管制与区际协调
第27条 禁建区范围和管制要求
禁建区包括自然保护区和风景名胜区的核心区、森林公园、水源保护区的核心区、主要河湖的蓄滞洪区、地质灾害高危地区、基本农田以及电厂等重大基础设施周边隔离带。
禁建区管制要求：禁止进行与生态保护及修复无关的建设行为，禁止矿山开采等会对生态环境产生不利影响的行为。交通、市政、军事设施等建设行为确实无法避开禁建区的，必须经法定程序批准，服从国家相关法律法规的规定和要求。
第28条 限建区范围和管制要求
限建区包括自然保护区和风景名胜区的非核心区、一般农田、饮用水源二级保护区以及工程地质条件较差、存在地质安全隐患，生态敏感地区和历史文化保护地区周边缓冲地区和环境协调地带。
限建区管制要求：原则上禁止城镇建设，交通、市政、军事设施、农村住宅等必要的建设行为在控制规模和强度下经过审查和论证后方可进行。
第29条 适建区范围和管制要求
适建区为工程地质条件条件好、开发条件优越、生态环境容量大，适于进行集中、大规模产业布局和城镇建设的地区，是规划期内进行工业化、城市化的主要空间载体和远景城镇建设的预留用地。
适建区管制要求：根据资源环境条件，科学合理地确定开发模式、规模和强度。禁止布局与总体规划不相适应的建设项目，注重对生态环境特别是水资源环境的保护，建设总量必须严格执行土地利用总体规划要求，在不突破建设用地允许规模的前提下，其空间布局形态可依程序进行调整，但不得突破建设用地空间扩展边界，以保证生态廊道等生态基础设施系统不被侵占。
第30条 已建区范围和管制要求
已建区为现状已建成的城镇建设用地。主要对现状建设用地进行优化整合，重点提高土地利用效率，提升环境品质，完善服务设施。
第31条 区际协调发展
（1）与铜陵的协调
按照优势互补的原则协调铜陵、池州和江南产业集中区的功能定位。加强江南集中区与铜陵市之间的青通河-十八索生态廊道的保护。加强区域交通对接，建设两市一区的快速通道、轨道交通，按照一级公路标准改造S321，形成联系两市一区的第二通道。
（2）与安庆市区的协调
加强池州与安庆的跨江交通联系，加强大渡口与安庆市产业分工、交通联系和设施共享，在香隅通过望东长江大桥，加强东至与安庆的联系。
（3）与枞阳的协调
规划将S219提升为一级公路，自梅龙过江向北联系枞阳与京台高速公路，向南经九华山机场、灵芝、九华山连接京台高速公路。
第七节 市域公共服务设施统筹规划
第32条 城镇公共设施配置
市域公共服务设施分为中心城区、县域中心城镇、重点镇、一般镇、中心村和一般村六个级别配置。
表3.5 城镇公共设施配置表
|
分类 |
公共设施类型 |
中心城区 |
县域中心城镇 |
重点镇 |
一般镇 |
|
教育 |
普通高校 |
○ |
|
|
|
|
特殊教育 |
○ |
|
|
||
|
中等职校 |
|
|
|||
|
成人教育 |
○ |
|
|||
|
高中 |
○ |
|
|||
|
初中 |
|||||
|
小学 |
|||||
|
幼儿园 |
|||||
|
医疗 卫生 |
三级综合性医院（500床以上） |
○ |
|
|
|
|
二级综合医院（200床以上） |
○ |
|
|||
|
中医院（专科医院） |
○ |
|
|||
|
中心血站 |
|
|
|
||
|
疾控中心（妇幼保健所） |
|
|
|||
|
血吸虫病防治机构 |
○ |
|
|||
|
卫生监督机构 |
|
|
|||
|
急救站 |
○ |
|
|||
|
社区卫生服务中心（乡镇卫生院） |
|||||
|
社区卫生服务站（村卫生室） |
|||||
|
文化 体育 |
博物馆 |
○ |
○ |
|
|
|
图书馆 |
|||||
|
演艺场所 |
|||||
|
展览馆 |
|
|
|||
|
文化馆 |
|
|
|||
|
青少年活动中心 |
○ |
||||
|
综合文化活动中心 |
|
||||
|
社区文化中心/乡镇文化中心 |
|||||
|
文化活动室（文化大院） |
|
|
|||
|
体育场 |
○ |
|
|||
|
体育馆 |
○ |
|
|||
|
游泳池 |
○ |
|
|||
|
|
社区（乡镇）体育健身中心 |
||||
|
社会 福利 |
救助站 |
○ |
|
||
|
残疾人康复中心 |
○ |
○ |
|
|
|
|
儿童福利院 |
○ |
|
|||
|
敬老院 |
|||||
|
商业 设施 |
|
（注：●为必须设置的公共设施，○为可以设置的公共设施。）
表3.6 公共设施项目配置表
|
设施类别 |
设施项目 |
村庄类型 |
|
|
中心村 |
一般农村居民点 |
||
|
行政管理 |
村委会 |
◆ |
◆ |
|
教育 |
托儿所、幼儿园 |
◇ |
- |
|
小学 |
◆ |
◇ |
|
|
医疗 |
卫生室 |
◆ |
◆ |
|
计生站 |
◇ |
- |
|
|
文化 |
文化活动室 |
◆ |
◆ |
|
老年活动室 |
◆ |
◇ |
|
|
体育 |
室外运动场 |
◆ |
◆ |
|
室内体育活动室 |
◆ |
◇ |
|
（注：◆为必须配置，◇为建议配置，?为不宜配置。）
第33条 公共服务设施布局规划
（1）教育设施
推进高等教育向教育园区集中发展，职业教育及成人教育向中心城区、县域中心城镇集中，支持民办教育的发展，提高设施的质量。坚持城乡统筹原则，调整优化各乡镇九年义务教育学校布局，整合优质教育资源，扩大优质教育资源覆盖和辐射范围。
（2）医疗设施
城市中心城区和县域中心城镇建设不同等级的医疗机构，增加妇幼保健院等专科医院，形成区域性综合医疗中心。形成重点镇建设社区卫生服务中心、一般镇建设社区卫生服务站的服务体系，农村积极推进基层和农村医疗设施的建设，提高市域医疗服务水平。
（3）文化体育设施
加强中心城区文化体育设施建设，完善市体育中心和文化中心的建设，合理布局群众健身设施系统。县域中心城镇应规划建设文化馆、图书馆、电影院、剧场、文化中心和体育活动中心等文化体育设施。乡镇建设中应当完善各级各类学校的文化和体育设施，鼓励学校文化体育设施向社会开放。
（4）社会福利设施
适应城市人口老龄化的趋势和需求，加快养老服务设施的建设，逐步建立起布局合理、服务规范、机制灵活、满足不同层次需要的多种形式的养老服务体系。进一步健全市、县两级儿童福利院、救助管理机构的建设，建设残疾人康复服务指导中心，进一步完善无障碍环境建设，努力提高残疾人的生活质量。
（5）商业设施
规划形成百货市场、农贸市场、其他专业市场等综合商业市场体系。城市中心城区和县域中心城镇规划建设综合性商业中心。市域中心镇根据自身特点及需要设置专业市场或综合型市场。
第八节 市域生态与环境保护规划
第34条 生态环境保护目标
坚持生态优先原则，落实重要生态功能分区管理，构筑科学合理的区域生态支撑体系。加强区域生态系统与绿地建设以及环境污染防治，促进生态资源的保护与合理利用，使区域生态环境质量得到全面提升。
第35条 生态安全格局
规划形成重要生态功能区、生态廊道和长江生态防护带构成的市域生态安全格局。通过市域内的滨河、铁路、公路、重大基础设施的绿化防护带等加强重要生态功能区和生态廊道之间的横向和纵向的联通，形成生态网络系统。
第36条 重要生态功能区
重要生态功能区包括各级自然保护区、森林公园、风景名胜区和重要湖泊，以及规划确定的城市生态基础设施。
（1）自然保护区包括升金湖、牯牛降2个国家级的自然保护区，贵池十八索、老山、盘台3个省级自然保护区和紫石塔县级自然保护区。自然保护区应划定核心保护区、缓冲区和试验区。核心区内禁止一切建设活动。缓冲区内可以进行以科研、教学实习以及考察活动为目的建设，禁止大规模的建设。实验区可结合居民点建设与旅游服务相配套的设施，禁止体量、规模较大的设施的建设。
（2）森林公园包括九华山国家级森林公园，目连山、天台山、杉山3个省级森林公园。划定森林公园的保护范围，按照森林公园的总体规划进行开发建设。在珍贵景物、重要景点和核心景区，除必要的保护和附属设施外，不得建设宾馆、招待所、疗养院和其他工程设施；禁止在森林公园毁林开垦和毁林采石、采砂、采土以及其他毁林行为，严格保护森林公园内的森林和野生动植物资源。采伐森林公园的林木，必须遵守有关林业法规、经营方案和技术规程的规定。
（3）风景名胜区包括九华山国家级风景名胜区，仙寓山、历山、齐山-平天湖、石台溶洞群和秋浦仙境风景名胜区。风景名胜区的建设应严格遵守《风景名胜区条例》，按照风景名胜区规划进行开发建设。风景名胜区的景观和自然环境，应当坚持可持续发展的原则，不得破坏或者随意改变。
（4）黄泥湖、天生湖等重要湖泊和水库，禁止一切围垦或侵占湖滩湿地的行为，加强对湿地植被的保护，改善生态景观，控制围网养殖，严禁向湖泊排放污水，维持湖泊生物多样性和生态稳定性，建议有条件的湖泊和水库申报自然保护区。
（5）饮用水源地应按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》以及《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》的要求进行保护。加强对水源地的保护，严禁在水源一级保护区内建设与供水设施和保护水源无关的项目，作为水源地应消除或减少高密度围网养殖，禁止污染性项目进入该区域，适当扩大原饮用水源保护区的范围。
第37条 生态廊道
规划依托尧渡河、黄湓河、秋浦河、清溪河、九华河、青通河6条通江河道和龙泉河、公信河、龙舒河、七星河等内河形成滨河生态廊道。应加强生态廊道的防护林建设，生态廊道内不宜安排城镇建设，如确有需要安排建设项目时，应严格控制项目的性质、规模和开发强度。
第38条 长江生态防护带
长江生态防护带包括生态岸线和生产生活岸线。合理利用岸线资源，保护沿岸的自然景观资源，严禁在生态岸线区域设置与安全保障、取水需要或水体保护无关的项目，加强对岸线湿地环境和湿地植被的保护，修复和改善水体环境，促进生态系统的良性循环。生产岸线的港口、码头建设应集约化发展。生活岸线、旅游岸线的建设应以保护优先，尊重岸线自然资源特征以形成优美沿江景观，严格限制开发类型和开发强度。
第39条 环境保护规划
大气环境质量：中心城区（除风景名胜区之外）和乡集镇达到二级标准，齐山-平天湖风景名胜区和农村达到二级以上标准。
水环境质量：长江池州段、秋浦河、清溪河、黄湓河、九华河、青通河、尧渡河、龙泉河等主要干支流达到四类以上水质以上标准，平天湖达到三类水质标准，升金湖、十八索达到二类水质标准。
噪音环境质量：城市区域噪声环境不高于50分贝，城区交通干线噪声不高于70分贝。
固废利用处理：废水排污口规范化率达到100%，汽车尾气排放达标率80%，工业固体废弃物综合利用率达到90%以上，工业固体废弃物处置率达到100%，危险废物处置率100%。
第九节 城乡文化遗产保护规划
第40条 文化遗产保护的目标
全面保护池州市城乡文化遗产和地域文化特色，充分展示利用物质文化遗产，保护传承非物质文化遗产，统筹协调文化遗产保护、生态保育、旅游开发和城乡建设之间的关系，将文化遗产保护作为可持续发展目标纳入社会经济发展规划和城乡规划。
第41条 保护原则
（1）保护真实的历史载体的原则。遵守遗产保护的原真性原则，切实保护文物古迹、历史建筑、古镇古村等真实的物质实体及其所携带的历史信息。
（2）保护文化遗产完整性的原则。保护市域范围内的风景名胜区、自然保护区、历史城区、古镇古村、文物古迹和其他人文历史资源，保护各历史时期遗留的文化遗产，整体延续池州历史城区的空间特色与地域文脉。
（3）永续利用与可持续发展的原则。将文化遗产的保护和利用纳入到可持续发展体系之中，既要保护历史文化和生态环境，合理利用历史文化资源，延续遗产所处环境的场所感和历史感；还要通过完善功能、改善基础设施，使历史文化街区在保持传统风貌的同时，又能满足现代生活的需求。
（4）保护传承与创新并重的原则。城镇历史景观和传统风貌是培育城镇特色和场所精神的资源。在传承地域文化精神的同时，应通过城市规划设计的创新，塑造彰显人文内涵的时代风貌，全面提升城市的文化品位。
第42条 保护重点内容
市域文化遗产保护规划形成“四区一带”重点框架。
（1）中心城片区：以池州历史城区、杏花村文化旅游区、齐山-平天湖风景名胜区为核心，包括周边乌沙镇、殷汇镇等古镇，元四村、俞村、茅坦等历史村落以及齐山、万罗山石刻等自然景观资源。重点保护城区历史格局和周边山水环境，突出城市的自然特色与人文价值。通过整合散布在城区的历史文化资源，重塑城区历史文化氛围。通过合理规划和严格管理，保护齐山-平天湖风景名胜区的生态环境，提升风景名胜区的整体环境品质，齐山-平天湖风景名胜区申报国家级风景名胜区。
（2）青阳–九华山片区：以蓉城镇和九华山风景名胜区为核心，包括周边陵阳镇、所村、上章村、谢村、柯村和老田村等历史村落和其中祠堂、太平山房等历史资源，强调自然文化遗产双重价值的保护。
（3）东至尧渡–东流片区：以省级历史街区东流古镇和尧渡镇为核心，包括周边金家村、南溪村、许村等古村镇。强调尧渡河对沿线历史文化资源的串联作用。
（4）石台仙寓山–牯牛降片区：以仙寓山和牯牛降等自然景观资源为核心，包括严家古村、高路亭村、徐村、李村、仙寓村和星火古村落等历史村落，规划依托榉根关古徽道这一文化旅游通道，加强与西侧尧渡-东流片区之间的联系。
（5）秋浦河历史文化景观带：以秋浦河两岸的大王洞风景区、霄坑风景区、九华天池景区、石门高古村落保护区、蓬莱仙洞–慈云洞风景区等自然风光为主体，以古杏花村历史风貌区、殷汇老街和昭明钓台等历史资源为重要节点，以秋浦河为主线挖掘池州发展历史和诗词文化，联系中心城区的杏花村文化旅游区和市域南部牯牛降自然保护区，形成市域中部连接南北的历史文化景观带。
第43条 九华山风景名胜区保护
九华山风景名胜区内应建立由各级文物保护单位、九华街历史文化街区、柯村、老田村等古村落、九华山整体自然环境以及佛教文化、诗画艺术、民间文化等非物质文化遗产共同组成的遗产构成体系。
制定九华山文化遗产保护规划，加强对九华山文化遗产和自然遗产的保护管理，以九华山风景名胜区申报世界遗产为契机，对文物古迹、九华街历史街区等进行保护修缮和整治改善。九华山寺庙历史建筑群申报全国重点文物保护单位。
第44条 历史文化名镇名村保护
制定保护规划。保护市域范围内的古镇、古村落的整体环境、原生态生活形态，保护农村和农业文化遗产，加强历史村镇的基础设施建设，逐渐完善给排水、电力电讯等基础设施，通过环境整治，改善、提升居民生活环境质量，通过旅游等措施挖掘古村镇的文化内涵。东流镇、陵阳镇、石门高村、南溪古寨、所村、老田村、严家村、高路亭村、渚湖姜村等保存状况较好的古镇村落，申报中国历史文化名镇名村。
第45条 文物古迹保护
在池州市域范围内共分布有各级文物保护单位198处，其中国家级文物保护单位9处、省级文物保护单位45处，市级文物保护单位41处，县级文物保护单位103处。遵照《文物保护法》的相关规定，制定文物保护单位保护规划，对已公布的文物保护单位分别划定保护范围和建设控制地带，并对文物建筑进行保护修缮。完善文物保护单位的“四有”工作，积极组织九华山寺庙建筑群等价值突出的文物古迹申报全国重点文物保护单位，对符合申报条件的文物古迹进行申报和公布相应级别的文物保护单位。
在切实保护文物古迹的前提下，应合理利用现有文物古迹、历史建筑，经过修缮后可改作历史、艺术、民俗系列博物馆，全面展示、宣传池州地区的传统文化。
第46条 非物质文化遗产保护传承
池州市共有国家级和省级非物质文化遗产21项，其中有池州傩戏、青阳腔、东至花灯和九华山庙会等4项国家级非物质文化遗产。各级地方政府应当加强对非物质文化遗产的收集、整理、研究、认定、宣传和传承，继承发扬优秀的地方文化艺术和传统工艺，维护保持独特的民风习俗。
建立系统的非物质文化遗产管理体制，保护和支持非遗传承人，加强研究人员和传承人培养。对非物质文化遗产的物质载体予以保护，对已被确定为文物的，应当按照《文物保护法》的相关规定执行。
积极利用贵池民歌、石台目连戏等非物质文化遗产开展休闲性、体验性并重的文化产业，积极推动青阳农民画、大九华水磨玉骨绢扇等非物质文化遗产的合理利用，鼓励和支持民间力量、市场力量参与非物质文化遗产的保护利用。
第十节 市域旅游发展规划
第47条 旅游发展定位
围绕莲花佛国、养生之地主题，发挥佛教文化、历史文化和自然生态品牌效应，以九华山、杏花村、大愿文化园、升金湖、牯牛降为重点，开发礼佛朝拜、生态观光、休闲度假、特色文化体验、康体养生等五大类旅游产品，建设成为世界佛教文化观光胜地和国际生态休闲城市。
第48条 旅游发展目标
实现“四个显著提升”：产业实力显著提升，旅游总收入超过1000 亿元，接待国内外游客8000 万人次。国际竞争力显著提升，综合服务标准、市场营销体系、经营管理水平与国际全面接轨，入境游客180 万人次。市场活力显著提升，培育1 个年经营收入20 亿元文化旅游集团、10个精品文化旅游景区、100 个旅行社、1000 个文化旅游企业。文化旅游带动力显著提升，以文化旅游产业为主导的服务业增加值占GDP 比重50%以上，文化产业增加值占GDP 比重6%以上，文化旅游业带动城乡就业40 万人以上。
第49条 旅游发展策略
充分发挥池州市在示范区建设中的核心地位作用，围绕实现《皖南国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》提出的战略定位，突出世界佛教文化观光胜地和国际生态休闲城市“两大战略目标”，做强以九华山为龙头的佛教观光文化、以杏花村为代表的农耕民俗文化、以升金湖和牯牛降为主体的自然生态文化等“三大品牌”，构建一体化的空间、特色化的产品、可持续的资源支撑、立体化的营销、国际化的服务、全域化的基础设施等“六大体系”，全面提高文化旅游产业综合实力和国际竞争力，全面推进皖南示范区与生态文明示范区和承接产业转移示范区统筹协调发展。
第50条 旅游发展总体布局
构筑以九华山、主城区为双核的“两圈一带”发展格局。
环九华山佛教文化观光旅游圈，突出九华山佛教名山品牌效应，充分展示汉传佛教文化魅力，整合九华山景区、大愿文化园、九子岩、莲峰云海、陵阳古镇等优势旅游资源，深度开发礼佛禅修、旅游观光、养生度假产品，申报世界文化遗产、创建世界地质公园，建设世界佛教文化观光胜地和中国禅修养生度假地。
环主城区生态休闲文化旅游圈，突出杏花村“天下第一诗村”品牌效应，充分展示农耕文化、诗酒文化、戏曲文化、名人文化、民俗文化和古村落文化魅力，整合杏花村、齐山-平天湖、九华天池、大王洞、秋浦河、清溪河、万罗山等优势山水人文资源，大力开发水上观光、休闲度假、文化体验、会展节庆、体育赛事产品，建设国际生态休闲城市。
沿升金湖–秋浦河–牯牛降生态旅游带，突
第51条 旅游交通线路组织
完善三级旅游交通体系。融入与示范区周边城市交通大循环，开通九华山机场国际直航包机，加密国内重点客源地城市航班航线，进一步拓展境内外游轮航线。
连接与示范区内部城市交通中循环。推进黄山–九华山–天柱山轻轨、九华山–黄山城际铁路、池州–景德镇铁路、济祁高速池州段、池州长江公路大桥、池州港新旅游码头、池州梅龙过江通道等一批重大项目建设。
打通市内景区之间的交通内循环。加快3A 级以上景区、重点旅游乡镇连接交通干线的旅游公路建设，进一步畅通景区间环线道路，打通环九华山旅游线路，规划建设市域绿道系统，推动城市公交网络向周边主要景区和乡村旅游点延伸。到2020 年，全市实现景点所在、道路所至，实现外部交通便捷、内部环线通畅的立体交通格局。
第52条 旅游配套设施建设
实施公共服务体系建设工程。推进公共信息导向体系建设，编制实施全市旅游公共信息导向系统规划，加快主城区、交通枢纽、集散中心、道路沿线、景区景点和旅游乡村的交通引导标识建设，构建国际通行的旅游交通引导标识系统。推进公共服务设施体系建设，在“一主三辅”等地全面建立旅游咨询服务中心和救助中心，新建一批满足自驾游、散客游需求的停车场、自驾车营地、房车营地、汽车旅馆、自行车驿站和星级旅游公厕，提升集游客游量预警发布、即时投诉服务、电子合同签订、游客在途即时服务等旅游综合服务功能。
第十一节 市域综合交通规划
第53条 铁路
据铁路部门的相关规划，规划建设3条城际铁路，包括在建宁安城际铁路、池州–九江城际铁路、池州–九华山–黄山城际铁路。
规划保留现状铜九铁路，建设阜阳–六安–景德镇铁路池州段。
第54条 高速公路
建设形成“三纵一横”市域高速公路网格局。三纵为京台高速公路G3、济广高速公路G35（望东桥）、济祁高速公路S23。一横为沪渝高速公路G50。
第55条 公路
完善市域路网，以与高速公路并行的公路为骨架，形成“一环一纵多放射”的路网格局。
“一环”为由318国道（蓉城镇-中心城区-殷汇-牛头山大渡口镇）、206国道（大渡口镇-尧渡镇）、325省道（尧渡镇-仁里-陵阳镇）、103省道（陵阳镇-蓉城镇）组成的环线。“一纵”为殷汇-梅村-矶滩-仁里的纵向联络线。?多放射?为依托一环的对外联系通道。
在“一环一纵多放射”路网骨架基础上增加联系道路，改善交通条件，重点建设南沿江一级公路、池安快速路（池州-安庆）、尧渡-殷汇公路、中心城区-梅街-棠溪-七都公路、蓉城-庙前-梅街-梅村-小河-洋湖-尧渡公路。
按照“便捷通畅”的要求，实施乡村通达工程，加快推进县道升级改造和通村公路建设，实现县乡公路黑色化、村村基本通水泥路。
第56条 交通枢纽
加强多种交通运输方式的衔接，在池州市中心城区按照一级站标准建设客运中心，在蓉城镇、九华山镇、尧渡镇、大渡口镇建设二级汽车客运站，在仁里镇和其余中心镇建设三级客运站。
加强货运站场建设，在中心城区站前区和市经济技术开发区、牛头山、大渡口、香隅等大型工业集中区域布置货运站场，积极发展商贸物流。
第57条 航空
适时扩建九华山机场为4D级国际机场，力争成为对外开放口岸。加强机场与中心城区、九华山风景区和高速公路出入口的交通联系。
机场周边区域应考虑机场的影响，包括机场净空限制、噪音影响范围、灯光控制要求、电磁环境和鸟类的影响。
（1）机场净空限制
机场净空控制要求——以机场地坪20.5米为基准高程内水平面——宽4000 米，净空海拔高度65.5 米锥形面——宽2000 米，高100 米，坡度1：20，净空海拔高度由65.5-165.5 米。
（2）机场噪音影响
噪声强度的分布范围是沿着跑道轴线方向扩展的，跑道侧面噪声的影响范围远比轴线方向要小得多。机场周边不得布置居住旅馆等用地。
（3）鸟类
加强对跑道两端近净空范围的环境管理，及时拆毁筑在树上和屋檐下的鸟巢。尽量清除吸引鸟类的各种食物、地面积水和遮蔽物，并不得种植吸引鸟类的蔬菜、土豆、萝卜、谷物、玉米等农作物。
（4）机场周边绿化应选取不生长吸引鸟类的浆果或种籽并且不会提供大量遮蔽、栖息和筑巢场所的树种。
（5）助航灯光保护范围及要求
非航空地面灯的区域：从飞行区指标I 为4 的仪表跑道入口或从跑到末端向外延伸至少4500 米范围以内，跑到中线延长线两侧各750 米的地区内。非航空地面灯由于其光强、构行或颜色可能会妨碍或混淆对航空地面灯的明确理解的，应予以熄灭、遮蔽或改装，以保证飞行安全。
（6）电磁环境影响和保护
避免机场导航、通信设施与起步区电力、电信等设施的互相干扰，对周围环境如广播电台、架空高压线、发电厂、电气化铁路、金属构筑物、电力排灌站等设施布置的距离、高度应符合要求。
第58条 水运
沿长江干流形成十大港区：香口、东流、吉阳、大渡口、牛头山、前江口、乌沙以及老港区、江口港区、梅龙港区；沿支流形成秋浦河池口港区、杜湖港区、九华河港区和青通河童埠港区4个港区。强调综合交通的发展，积极发展客运码头与旅游码头和口岸国际货运集装箱码头。
第59条 过江通道
据交通运输部门的相关规划，规划过江通道共6条。其中铁路桥2座：已建的安庆长江铁路大桥（宁安城际铁路）、池州铁路大桥（合池黄城际铁路），公路桥4座：在建的池州长江公路大桥（济祁高速）、已建的安庆长江公路大桥（沿江高速、安东高速）、在建的望东长江大桥（济广高速）、梅龙过江通道（京台高速联系线）。
在远期条件许可的情况下，考虑建设安庆海口长江大桥、安庆长江公路二桥、新洲长江东大桥、江口长江公路大桥和池州双惠长江大桥，共形成11条过江通道。
第十二节 长江岸线保护利用规划
第60条 规划目标
全市岸线资源丰富，沿江岸线162公里，占全省沿江岸线的20%，沿江开发空间很大。抓住国家长江经济带建设机遇，通过皖江城市带承接产业转移示范区建设，提升池州承接转移的能力和水平，依托长江黄金水道打造池州经济升级版。
应加强岸线资源管理和利用，加快建设立体交通走廊，着力构筑区域生态安全体系，稳定长江池州段河势，严格保护生态保护岸线及饮用水源保护岸线，集约利用港口岸线，强化城市生活与旅游景观岸线建设，统筹岸线利用和陆域功能安排，实现长江岸线资源的高效可持续利用，展现滨江城市景观风貌。
第61条 综合利用原则
（1）坚持深水深用、浅水浅用的原则。一、二级岸线一般作为大中型泊位和产业配套港区进行规划建设，三级岸线一般用作中小型泊位、生活与旅游景观、生态保护以及预留发展岸线等使用。
（2）坚持集约利用岸线资源的原则。集约开发港口、工业、仓储等生产性岸线，避免岸线利用设施沿江平行布局，引导产业向陆域纵深发展，陆域纵深应预留不少于500米。
（3）坚持统一规划和有序开发的原则。对岸线资源开发和港口建设实行统一规划，统一管理，避免盲目建设、重复建设、低水平建设和无序竞争。岸线开发利用应远近结合，统筹兼顾，既要满足近期经济发展需求，也要为未来发展预留空间。
（4）坚持综合利用和可持续利用的原则。岸线开发必须兼顾水源保护、生态保护、防洪安全、旅游建设及城市生活，充分考虑港口岸线与其它岸线的协调发展和综合利用，以确保城市经济和社会的可持续发展。
第62条 岸线使用构成
长江岸线总长度162.0km，规划生态保护岸线83.4km，占岸线总长度的51.5%，其中饮用水源保护岸线14.6km，占岸线总长度的9.0%。规划生活岸线18.4km，占岸线总长度的11.4%，其中城市生活和旅游景观岸线13.8km，占总长度的8.6%；过江设施及通道岸线4.6km，占总长度的2.8%。规划生产岸线58.2km，占岸线总长度的35.9%，其中港口物流岸线（含口岸对外开放岸线）49.0km，占岸线总长度的30.2%；工业岸线9.2km，占总长度的5.7%。
第63条 岸线功能布局
（1）生态岸线
严格保护具有水源涵养、湿地生态系统维护、生物多样性维护等重要生态功能以及重要河势节点、冲淤变化频繁的岸线。规划重点保护9处生态保护岸线，分别为1）皖赣交界处-牛矶段；2）老虎岗-稠林矶段；3）茅屋街-杨家矶段；4）吉阳矶-上杨家套段；5）东至汽渡-安庆汽渡下5km段；6）安庆汽渡下5km-黄湓闸段；7）前江口南-前江口段；8）张家山-吴家沟（乌沙）；9）五步沟-青通河口。生态保护岸线功能段除过江设施及通道外，一般禁止开发建设；在局部生态保护岸线功能段内，可结合现状生态环境状况、并保证对周边生态环境影响较小的前提下集中建设少量中小型泊位。
规划重点保护2处饮用水源保护岸线，分别为1）顾家洲-秋浦河口段；2）秋浦河口以下3km-泥洲三角点段。
（2）城市生活和旅游景观岸线
加快沿江城市生活及旅游景观带建设，塑造池州滨江城市景观风貌。规划重点建设5处城市生活和旅游景观岸线，分别为1）位于拦江矶-张家山段的杨柳洲旅游景观岸线；2）位于吴家沟（乌沙）-扁担洲尾段的扁担洲、太子矶旅游景观岸线；3）位于泥洲三角点-江口汽渡上1.5km的池州中心城区滨江生活景观岸线；4）位于梅埂中烟-九华河口段的梅龙滨江景观岸线；5）池州港老港区段景观岸线。
结合规划的对外交通走廊，引导现有过江线缆逐步就近迁入，整合过江线缆和市政管道同步过江。规划控制2处相对集中的过江设施及通道岸线，分别为1）凌家嘴-土地沟段，为过江电缆和望东长江大桥控制预留岸线；2）鲇鱼山-窑子山南段，规划控制为过江基础设施廊道。
规划控制3处过江设施及通道岸线于生态岸线功能段，分别位于1）东至汽渡-安庆汽渡下5km段，为安庆长江公路一桥、二桥及过江电缆规划控制预留岸线；2）前江口南–前江口段，为安庆长江铁路大桥、池州铁路大桥规划控制预留岸线；3）五步沟-青通河口段，为梅龙过江通道规划控制预留岸线。
规划控制2处过江设施及通道岸线于生产岸线功能段，分别位于1）铜矿码头-汪矶头段，规划控制为过江基础设施廊道；2）江口汽渡-合作圩三角点下1km段，为池州长江公路大桥规划控制预留岸线。
（3）生产岸线
优化整合港口功能，规划形成9大沿江港区，分别为香口港区、东流港区、吉阳港区、大渡口港区、牛头山港区、前江口港区、乌沙港区、江口港区、梅龙港区；以及童埠、杜湖2个支流港区。其中，江口、东流和大渡口港区规划为以公用码头为主导的综合性港区；牛头山、香口、梅龙、乌沙、吉阳、前江口规划为以专用码头为主导的工业配套港区。扩大开放江口、梅龙、前江口、大渡口、东流、香口港区码头泊位、岸线及水域范围。
规划主要布局3处工业岸线，分别为1）稠林矶-尧渡河口段，以非金属新材料、建材、船舶修造业等产业为主导；2）杨家矶-吉阳矶段，主要为核电项目控制岸线；3）合作圩三角点下1 km-虎形山脚，主要为电厂配套港区及为电厂安排取水、排水岸线。
集约利用生产岸线，鼓励公用港区建设，严禁对港口设施依赖性不强或生产流程无需利用岸线的项目贴岸布置。需新建专用泊位的项目，应按照公用泊位的服务方式进行规划和建设，在港口作业区要预留货物集散公用通道，预留社会化服务的功能和空间。对生产性岸线，制定准入门槛和开发标准，逐步实现岸线有偿使用，提高岸线资源利用效率。
第十三节 市域重大基础设施规划
第64条 供水工程规划
（1）用水量预测：规划近期城镇用水量为36万吨/日，远期城镇用水量50万吨/日，农村居民用水近期用水量为15万吨/日，远期用水量10.6万吨/日，规划近期城镇供水能力为39万吨/日，远期城镇供水量为52万吨/日。
（2）供水设施：建设池州（池州民生水厂、江口水厂、江南产业集中区水厂以及市产业集中示范园区水厂联网）、青阳（蓉城、五溪、丁桥水厂联网）、大渡口（大渡口、胜利水厂）、牛头山（牛头山、前江）和东至（香隅、东流、尧渡水厂联网）五个集中供水区。其余地区采用分�