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张兄红委员:

市政协五届四次会议第57号提案《推进我市检测认证产业规划化发展的建议》收悉。我局高度重视，结合工作实际，进行了专题研究，并商市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局协同落实，现将办理情况答复如下:

一、提高认识、坚定发挥牵头作用

我局收悉第057号提案后，立即成立工作专班，明确责任科室，扎实推进相关工作。局党组书记、局长周纳新率队于3月19日赴安徽绿健检测技术服务有限公司帮扶调研，与您深入沟通交流，详细介绍了提案办理进展及存在问题等情况。同时，积极发挥牵头作用，主动联系市生态环境局、市住房城乡建设局和市农业农村局等协办单位，共同推进提案办理。市生态环境局于5月7日、市农业农村局于5月28日、市住房城乡建设局于6月24日分别向我局函告了协办情况。

二、正视问题、提升监管服务质效

针对我市检验检测机构存在“因循守旧活力不足、同类机构重复设置、大型设备利用率低、市场整合缺少统筹”等问题，坚持监管与服务并重，规范提升检验检测能力，优化检验检测市场秩序。

（一）多措并举推进检验检测市场监管。信用评级精准化监管。将全市57家获证检验检测机构根据信用风险等级分为A、B、C、D四类，检查间隔分别为3年、2年、1年、半年，对高风险机构加大监管力度，对低风险机构无事不扰，实现监管差异化、精准化。部门协同一体化监管。联合生态环境、公安等部门对全市26家机动车检验机构和环境监（检）测机构开展“一业一查”双随机检查，共发现问题164项并及时发布检查结果通报，提醒纠正4家，责令限期改正13家，立案查处9家，累计罚款9万元。同时联合多方开展机动车检验机构、第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治，清理检测市场乱象。专项治理常态化监管。联合市公安局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局等部门开展检验检测领域综合治理行动。聚焦食品、交通、建筑、环境等“舌尖上”“车轮上”“屋檐下”的检验检测弄虚作假、违规经营、吃拿卡要等突出问题开展专项整治“回头看”，持续维护检验检测市场秩序，保障检验检测服务质量。能力验证动态化监管。积极参加长三角检验检测机构能力验证活动。组织全市14家符合条件的检验检测机构报名参加长三角三省一市市场监管部门联合开展的食品、建材类检验检测能力验证活动，做到了“应报尽报”。经承办机构随机抽选，最终6家检验检测机构进入能力验证环节。结果是4家能力验证结果合格，另外2家不合格的机构通过一对一能力验证补测，补测结果合格，做到了参加机构100%通过（含整改通过）能力验证。组织全市22家检验检测机构参加省市场监管局、省生态环境厅在机动车、建材、室内空气、环境检验检测领域能力验证工作，其中1家机动车检验机构检验结果未判定、有5家环境检测机构（其中1家为室内空气项目不合格）不合格。采取切实有效的整改措施，及时完成长三角地区、安徽省检验检测机构能力验证结果不合格整改确认工作，切实提升了相关检验检测机构检测能力和管理水平。

（二）培育扶持重点企业创设检测中心。将提升半导体、新材料、高端装备、化工等重点企业内部实验室检验检测能力作为2025年市场监管领域重点项目，精选有意向将内部实验室转型升级为第三方检验检测机构的安徽钜芯半导体科技股份有限公司（半导体）、池州市九华明坤铝业有限公司（新材料）、安徽东至广信农化有限公司（化工）、安徽杰羽制鞋机械公司（高端装备制造）等4家行业代表性企业，实施精准帮扶，项目化推进。东至广信农化实验室已办理营业执照，注册成立安徽飞驰检验检测服务有限公司，并对照CMA认证要求健全相关体系文件，完成仪器设备安装校准、检测记录编写等工作，安排人员参加专业质量监督培训，目前在推进人员社保缴纳、岗位培训及能力确认，完善设备台账/校准/规程，开展方法验证与文件编制；九华明坤铝业实验室已注册成立池州市精锐检测技术有限公司，确定实验室平面设计方案，目前正在对接安评、环评等行政许可，同步筹备实验设备配置及技术人员团队组建。钜芯半导体将内部实验室注册成第三方检验检测机构的计划，优化调整为与经开区管委会、安徽工程大学等采用“政府引导、企业主导、高校协同”的共建模式，建成省内领先、国内一流的功率半导体器件检验检测与技术创新平台（研究院），目前已完成可行性研究报告。杰羽制鞋机械正在推进实验室集中改造和CNAS认可申报准备工作。

三、因地制宜、推进提案落地见效

紧扣提案建议，结合产业发展和工作实际，全力推进委员建议落细落实。

（一）推进“建设我市“1+3+N”检验检测中心”。一是积极与市农业农村局对接“依托市农产品检测中心（农业部农产品检测中心）在市区建设国家级综合性检验中心”实施情况，市农业农村局正积极推进，并将办理情况予以函复。二是支持重点企业建设检验检测中心。招引专业机构辅导九华明坤铝业、广信农化等重点企业内部实验室转型升级，取得了阶段性成效。三是扎实推进省级质检中心建设。石台县市场监管局牵头筹建的安徽省富硒产品质量检验检测中心已获省市场监管局批准成立并正常运营；以池州市质量监督检验研究院为母体筹建的安徽省镁铝合金产品质检中心已高分通过省市场监管局组织的现场验收，预计7月获得省市场监管局批准成立；青阳县市场监管局牵头筹建的安徽省黄精产品质量检验检测中心已于6月完成第一批项目参数资质认定现场评审，力争9月底前取得全项资质认定证书，12月底前完成现场验收。

（二）着力“建成有竞争力的检验检测认证机构”。为充分发挥市场监管系统检验检测技术机构服务功能，经研究决定并发文，将池州市质量监督检验研究院、安徽省富硒产品质量检验检测中心和安徽省黄精产品质量检验检测中心（在建）分别命名为＂池州市生态产品质量品牌促进认证中心” “池州市生态产品（富硒）质量品牌促进认证中心”和＂池州市生态产品（ 黄精 ）质量品牌促进认证中心”， 并于4月底挂牌。

（三）接续“搭建检验检测技术公众服务平台”。在市市场监管局官网创建全市检验检测技术服务共享平台。归集全市获证检验检测机构、链主企业实验室、科研院校等检验检测能力（检测的产品/项目/参数）和共享检验检测仪器设备等信息，搭建供需精准对接平台，充分释放检验检测资源效能，有效发挥检验检测服务高质量发展技术支撑作用。目前已归集38家获证检验检测机构相关信息。

下一步，市市场监管局将积极会同市生态环境局、市住房城乡建设局和市农业农村局等有关部门，相互协同配合，充分履职尽责，争取政府“有形之手”引导资源定向聚集，配合市场化运作机制，有效解决检测资源碎片化、重复建设、标准不统一等痛点，最终构建起“政府主导-部门协同-市场运作-社会参与”的良性生态体系。

池州市市场监督管理局  

2025年7月3日